根据区委巡察工作统一部署，2017年11月23日至12月31日，区委第三巡察组对区文联进行了巡察。2018年6月1日，区委巡察组向区文联反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
统一思想，迅速部署，抓紧抓实巡察整改任务
提高认识，加强领导
为进一步做好区委巡察组对文联巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，文联班子立即召开了巡察整改工作专题研究会进行研究部署整改工作。主要领导履行巡察整改第一责任人职责，统筹抓好巡察整改工作，班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，负责有关整改任务的措施落实。
（二）深入查摆问题
6月13日组织召开了专题民主生活会。会议紧紧围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，主要领导结合班子问题带头进行对照检查，其他班子成员也就问题逐一进行对照检查，大家坦诚相对，直面问题不回避、不遮掩，敢于开展批评与自我批评，增进了班子成员间团结协作，达到会议应有的效果。
（三）制定整改方案
主要领导负总责，针对巡察指出的四个方面10项问题做了详细的整改落实任务分解，牵头完成其中的5项整改任务，另外两名班子成员完成其他5项整改任务、实行了定人定岗定责，对10项问题研究确定了23条整改措施，明确了完成时限。文联办公室对责任领导、完成时限进行确认后按照即知即改、立行立改、近期整改的先后顺序进行汇总整理，形成了《巡察整改方案》和《巡察问题整改清单》报送巡察办及巡察组。
坚持问题为导向，狠抓整改落实
（一）关于落实对“所属协会党的领导、党的建设缺失问题”的整改情况
1.关于“协会整体情况不明，底数掌握不清”的整改情况。主要领导牵头主抓，进行了立行立改。6月份，与专业调查公司合作，启动协会会员重新登记工作。截止9月底已结束此项工作，实施会员状况普查，摸清底数，厘清基本状况，为新一届文联工作提供详实数据。
2.关于“所属协会党组织缺失，缺乏党对协会工作的领导应有的思考和方法”的整改情况。此问题在摸清会员底数的同时，掌握了会员政治面貌结构，将党员情况作为工作重点，利用协会换届契机，先后在区舞蹈家协会、区音乐家协会建立了功能型党支部。
（二）关于落实对“全面从严治党主题责任落实不到位”的整改情况
1.关于“落实意识形态工作主体责任制不到位”的整改情
况。一是认真贯彻落实区委《关于意识形态工作责任制实施细则》，制定意识形态风险防控应急处置机制，签订《意识形态工作安全责任书》，切实加强意识形态管理。二是加强对协会、艺术家引导和监督，杜绝参与非法广告宣传、非法出版和加入非法组织等行为。三是加强新闻稿件和媒体采访的审核把关。杜绝各类易引发炒作的敏感话题和虚假失实新闻报道。履行对《卢沟月》、“丰台艺术家”微信公众号的监管力度。四是完善对文艺演出、展演展示、座谈研讨等方案的把关和审核，建立预警机制。
2.关于“对协会的基础性建设不够重视，对协会的日常管理不到位”的整改情况。一是率先在全市文联系统开展会员重新登记工作。从2018年6月至9月，采用短信告知、短信发送、当天及时电话联系核实、邮箱反馈登记的方式，对登记在册2341名会员进行重新登记。二是制定了《丰台区文联加强协会指导和管理办法》，从组织管理上首先严把会员入会关，各协会组成专家评审小组，突出对会员政治立场、道德品行和行为规范的要求。在提升会员队伍结构上，主动吸纳行业内代表性的艺术家。和协会换届工作同步，健全协会组织领导机构，配齐领导班子，确保协会的健康、活力和可持续性发展；三是通过强化阵地建设，搭建交流展示平台，统一会员思想，凝聚协会力量。
3.关于“个别班子成员思想认识不高，工作动力不足，缺乏创新意识”的整改情况。全年以学习贯彻党的十九大精神为契机，认真贯彻中央、市、区的重大政策部署，不断用理论武装头脑，增强党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。通过抓班子带队伍讲党课强化班子向心力，强化领导班子的团结。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员严格按照责任分工，认真履行自己的职责，做到分工不分家，成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象，大胆开展工作，遇到问题共同研究解决，圆满完成了年初制定的各项工作目标。
4.关于“机关干部队伍管理存在纪律松弛、要求不严的情况；机关工作人员工作分配忙闲不均较为严重，日常工作质量和水平有待提高”的整改情况。通过完善《文联机关请销假和考勤制度》《科级及科级以下工作人员考核办法》，严明工作纪律，改进工作作风，提高工作效能。文联召开专题会研究科级及以下人员的考勤、考核办法，并指定专人负责人员考勤工作，每天签到1次，有开会、办事等外出情况必须报告主管领导，做好考勤记录。采取日常考核与年度考核相结合的办法进行目标考核，结果班子会研究确定。
（三）关于落实对“党风廉政建设存在薄弱环节”的整改情况
1.关于“文联机关决策环节少，执行层级少，缺乏有效的监督”的整改情况。一是通过完善《文联内部控制手册》，明确职责，强化责任，及时发现和纠正财务管理中存在的问题和不足。严格财务管理程序，建立有效的相互约束机制，避免遇到具体问题出现过度灵活。二是制定了《丰台区文联落实“三重一大”制度强化科学民主决策的规定》，细化了“三重一大”的具体内容，明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实理清了工作思路，量化了工作任务，规范了工作程序，明确了工作方向。
2.关于“经费预算不够细化，经费支出不够公开透明”的整改情况。一是制定完善了《丰台区文联经费管理办法》、《丰台区文联预决算透明公开管理办法》等制度。二是细化经费预算支出的各项比例，并做到合规合法。三是所有报销发票，做到手续齐全，每张发票都要有经手人、主管领导、主要领导签字，附齐所有文件、通知等。确保财务的真实、合法、准确、完整，以便接受查证和监督。四是文联所有经费的收入支出都要公开透明，每年都向社会进行预决算公开，年末会向文联理事会通报经费支出情况。
（四）关于落实对“自身建设有待加强”的整改情况
1.关于“领导班子会议记录、支部会议记录不规范、不完整，有的没有讨论发言的决策过程”的整改情况。一是规范和落实《班子会议纪要》《党支部工作手册》，指定专人记录，做到全程纪实留痕，如实记录决策过程，实行班子会议记录由主要领导签字；会议记录须载明会议名称、时间、主持人、参加会议人员、会议议题讨论、表决情况及最后的决定，并说明形成决定的依据和理由。会议记录薄作为年度档案保存。二是通过转变文风会风，改进工作作风。整合原有会议种类，提高会议、文件质量，严把材料审核关，增强责任意识。
2.关于“民主生活会存在走过场、走形式现象，原班子内部存在工作不默契，观点分歧大等问题”的整改情况。一是采取多种形式的学习方式不断学习，熟练掌握新时期党的文艺工作的相关政策、业务知识，提升班子的整体素质。二是坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象。三是认真落实党内组织生活制度，党员领导干部带头谈，班子成员之间开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。及时了解思想和工作情况，听取意见和建议，营造风清气正的良好政治生态，增进班子的凝聚力和战斗力。四是通过不断学习提升班子的整体素质。熟练掌握新时期党的文艺工作的相关政策、业务知识，更好地为广大艺术家和文艺工作者服务。
三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党
总体来看，经过前一阶段努力，对区委第三巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。我们要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党的新要求，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，切实将巡察成果转化为推动文联工作的强大动力。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律等重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当，严格落实主体责任。结合学习十九大精神、推进“两学一做”学习常态化制度化等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策贯彻执行。严格落实领导班子主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管范围内的主体责任，不断强化责任担当，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合整改工作，将整改落实到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：63832847；通讯地址：北京市丰台区西四环南路64号，邮编100071；电子邮箱ftwl2008@sina.com。
丰台区文学艺术界联合会
2019年2月1日
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