编者按:党的十八届四中全会指出:党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。为进一步加强党的领导,把党要管党、从严治党落到实处,区纪委在全区开展“落实主体责任、深化党风廉政建设”主题征文活动,邀请全区各单位主要领导围绕中央、北京市和丰台区关于落实党委主体责任的要求,结合本单位实际情况,谈如何理解党委的主体责任及进一步落实党委的主体责任的新思路、新举措,分期在丰台纪检监察网上登载。希望各级党委相互学习借鉴,紧紧抓住主体责任这个党风廉政建设的“牛鼻子”,不断增强忧患意识和紧迫感,担负起管党治党的历史使命,做到守土有责、守土尽责。
落实党委的主体责任,是加强党风廉政建设的一项重要举措,是十八届三中全会对于加强党的建设做出的一项重要决策。工作中,和义街道工委认真分析主体责任的内涵,有针对性地开展工作。
党委特别是党委一把手要对党风廉政工作承担主要责任。在党风廉政工作中的一岗双责已经提了很多年,但对于一把手而言,这一工作更多地被当作了“领导责任”,下属出了党风廉政问题,一把手被问责的极少。落实主体责任,就是要变“领导责任”为主要责任,强化对一把手在党风廉政建设工作中的问责。街道通过建立相关责任追究问责机制,明确了一把手在作风建设、廉政工作中的责任,使一把手感到有担子、有压力。
党委特别是党委一把手是党风廉政监督的主要对象。一个部门一个地区党风政风的好坏,关键在党委;党内监督到不到位,关键看对党委特别是党委一把手的监督到不到位。党委作为党风廉政建设的主体,必须做到打铁还须自身硬,必须把强化对党委特别是一把手的监督做在所有工作的前面。和义街道自2013年起,全面加强了针对街道工委特别是工委书记的权力监督,主要做了三方面的工作:第一,推进工委权力的阳光运行。建立大额资金使用及重要工程实施前公示制度,把工委决策向全体干部群众公开;第二,加强对“三重一大”事项的过程监督。成立招投标及定点采购工作领导小组,对20万元以下工程和政采目录以外物品采购进行全程监督管理;第三,推进廉政风险预警机制建设。由纪工委对重大决策事项进行廉政风险评估,实施廉政风险一票否决,有效落实纪工委的监督职责。
党委特别是党委一把手要把党风廉政建设作为自己的主要工作。党委特别是一把手必须要明确,党风廉政工作不是交给纪委干,自己在边上指挥一下就可以了。党委的主体责任要求党委特别是一把手要对工作亲自研究、亲自安排、亲自协调。要调动全体班子成员和组织、宣传及行政的各种力量,全面投入到党风廉政建设中去。和义街道在工作中,明确要求街道及各科室、各社区在制定年度工作计划和进行年度总结时,要加入党风廉政建设的相关内容,由纪工委对相关内容进行审核,不合格的不予通过。通过街道工委亲自抓,党风廉政工作在和义真正成为了所有领导、所有科室、所有社区的共同职责,有效形成了党风廉政建设的合力。
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